Упрощенная HTML-версия
Алексей Саватюгин
473
правила, с другой – не всегда хорошо, когда эти правила являются
исключительно прерогативой государства.
Сейчас идет большая дискуссия о саморегулировании и само-
регулируемых организациях (СРО) на финансовых рынках. Дис-
куссия не самая простая. Когда законопроект о саморегулирова-
нии впервые появился, мне, например, показалось, что это самый
плохой закон из всех, которые я видел за всю свою жизнь.
– Почему?
– Потому что в той первой версии, в какой он появился
(и, кстати, она не сильно изменилась), создается впечатление про-
фанации идеи саморегулирования. Предполагалось, что во всех
сегментах финансового рынка, кроме собственно банковского,
будет действовать институт обязательного членства в СРО. Но все
эти СРО, по сути, должны представлять собой «удаленные депар-
таменты» Центробанка, поскольку им надо было бы согласовы-
вать с Центробанком практически все – руководителей, сметы,
бюджеты, тарифы, стандарты, все внутренние положения.
При чем тут тогда вообще саморегулирование, если ты любой
документ – как финансовый, так и кадровый, и сущностный –
несешь на Неглинную на согласование? Это можно как угодно
назвать, но только не саморегулированием. Это то же самое гос-
регулирование, только профинансированное за счет самих участ-
ников рынка.
– Насколько я помню, нафинансовомрынке первыми само
регулируемые организации создали оценщики и аудиторы.
– Совершенно верно.
– Незнаюкаксаудиторами, вотпрооценщиковМарияФедо‑
това, проректор финансового университета, глава крупнейше‑
го СРО оценщиков СМАО, рассказывала, что сначала все пошло
великолепно, повысились профессиональные стандарты и так
далее, а потом возникли мелкие СРО
–
СРО «черных оценщи‑
ков», СРО тех, кого профессиональное сообщество выгнало…
В Интернете
–
объявления о членстве в любом СРО за десять
тысяч… Такая же болезнь не затронет весь рынок, если не бу‑
дет согласования деятельности СРО с Центробанком?
– Может затронуть, если будет множественность СРО и обя-
зательное членство. Тогда возникает так называемый регуля-
тивный арбитраж, когда участник рынка выбирает себе такого