Упрощенная HTML-версия
Беседы и интервью
161
не всегда заглядывают и сверяют свои шаги с тем, что указа-
но в стратегии.
Обращаясь к прошлому опыту, я понимаю, что достиже-
ния прежней стратегии были реализованы лишь на четверть
из всего утвержденного календаря действий. Достижения
действующей стратегии, надеюсь, будут реализованы в боль-
шей мере, хотя уже сейчас понятно, что полностью выпол-
нить ее не удастся. Зато в нашей жизни есть много всяких
нововведений, которые никакой стратегией не предусмот-
рены. Самый яркий пример – строительство мегарегулято-
ра. Эта тема ни в одном написанном документе даже не об-
суждалась: ни в стратегии развития финансового рынка,
ни в стратегии развития банковского сектора на эту тему нет
ни одного предложения. Но мегарегулятор у нас был создан
в кратчайший срок и сейчас уже активно действует на рынке.
Еще раз хочу подчеркнуть: в том, что стратегии реализо-
вываются в такой малой степени, что на финансовом рынке
происходят явления, ни одним из документов не учтенные,
виновны те, кто очень редко в них заглядывает, хотя должны
бы, по идее, соотносить свои действия с приятным планом.
Но это недостаток не только банковского сектора или фи-
нансового рынка, эта слабость есть у всех целевых программ
в нашей стране. День и ночь люди в министерствах сидят,
анализируют тенденции, делают прогнозы и пишут доку-
менты, а потом свои собственные цифры по несколько раз
в год пересматривают, как, например, у нас бывает с прогно-
зируемым уровнем ВВП. В целом, конечно, рынку нужны ма-
яки, целевые установки, но эффективными они будут только
в случае, если на них действительно будут ориентировать-
ся различные органы власти, государственные ведомства,
регуляторы, которые, сказать по правде, просто обязаны
это делать. Только тогда будет понятен ход развития собы-
тий, только в этом случае происходит консолидация отрасли