Упрощенная HTML-версия
Олег Иванов
169
Ничего сопоставимого по объему и глубине нормативного ре-
гулирования для банковской индустрии с тех пор вообще не было
принято. А все, что было, – это косметика или легализация управ-
ленческих решений.
Например решение о повышении минимального капитала
банков. Это не закон, который устанавливает или вводит на ры-
нок какую‑то новую сущность. Это просто некоторое админи
стративное вмешательство регуляторов в рынок. Вот таких
административных вмешательств – их пруд пруди, но это вещи
абсолютно не системные для рынка.
– Многие отмечают, что на пике кризиса были оперативно
приняты спасительные для банкинга решения…
– Спасительные – может быть. Но не системные. В пик кризи-
са мы увидели административное вмешательство в концентриро-
ванном виде. Позитивное, полезное, но именно вмешательство,
и не более того. Я имею в виду положения о дополнительных ме-
рах по поддержке финансовой системы, о беззалоговых кредитах
и поправки по санации. Это не законы в обычном понимании,
это просто юридическое обоснование для выделения денег бан-
ковской системе. То есть в 2004 году банковское законотворчест-
во закончилось и начался дележ денег…
Кстати, обратите внимание: какой был введен критерий
для беззалоговых аукционов? Наличие рейтинга от российских
рейтинговых агентств! Проблема юридического признания рос-
сийских рейтингов, о которой так много говорили и ранее, была
решена лишь потому, что срочно требовалось основание для рас-
пределения денег.
– На эту тему мы как‑то проводили «круглый стол» руко
водителей российских рейтинговых агентств и пришли к вы
воду: не было бы счастья, да несчастье помогло, хоть понятие
кредитного рейтинга в нашем законодательстве появилось…
– Вопрос: а что‑то сделано толком в части правового осмыс-
ления рейтингов, в части регулирования или аккредитации рей-
тинговых агентств? Нет. Более того, как только проблему срочно-
го денежного вливания решили – сделали шаг назад. В 2010 году
премьер-министр выделяет двести пятьдесят миллиардов рублей
в начале года на развитие рынка ипотеки. На сто пятьдесят милли-
ардов рублей ВЭБ должен покупать ипотечные бумаги. Наблюда-