Упрощенная HTML-версия
Четверть века с «Россией»
135
тативного совета мы еще раз разослали запросы с просьбой дать нам
комментарий на законопроект. Ни одного положительного ответа. Рез-
ко отрицательные – от малого и среднего до самого крупного банка.
Рассмотрев проблемы тщательным образом со всех сторон, со-
брав все заключения, мы решили довести позицию Ассоциации «Рос-
сия» до государственного руководства, направили письмо буквально
на днях премьер-министру Фрадкову и руководителям палат, чтобы они
знали наше мнение. На банковский сектор этот законопроект распро-
страняться не должен. Это принципиальная позиция. Нас пытаются втя-
гивать в дискуссию на эту тему.
При этом надо сказать, что 99% банкиров еще вообще не в курсе,
что там такое и о чем идет речь.
Представим себе: закон принят, саморегулирование распространи-
лось и на банковский сектор. С саморегулируемой организацией Цен-
тральный банк должен считаться, присылать в обязательном порядке
документы на экспертизу, прислушиваться к ее заключению, учитывать
предложения, которые исходят от банковского сообщества. Но справед-
ливости ради он и сейчас направляет нам документы, идет вал проек-
тов решений из разных департаментов, мы каждую неделю направляем
свои заключения – в рабочем режиме, без шума, без политики. Кое-что
Центральный банк учитывает в своих действиях, кое‑что не учитывает.
Здесь верно то, что Центральный банк, конечно, должен спраши-
вать мнение у организаций, представляющих банковское сообщество.
Может быть, даже в обязательном порядке. Но в обязательном порядке
принимать то решение, которое предлагает банковская организация, –
это нелепо. Принимать решения – это его прерогатива. Хотя советовать-
ся он должен с участниками рынка.
Прогноз такой: продавливать будут. Против самого закона мы воз-
ражений никаких принципиальных не имеем. Единственное, у меня
как у эксперта есть комментарий. Развитие этого законопроекта идет
в русле идеологии саморегулирования на западных рынках. Многое
взяли оттуда. Идти‑то по этому пути нужно. Но вся проблема в том, что
западные рынки шли по этому пути безо всякого закона о саморегуля-
ции и строили этот механизм столетиями. Мы рынок строим 14–15 лет.
Мы пытаемся сделать как они, внедрить элементы саморегуляции. В ка-
кие отрасли? Мы пока не готовы сказать. Вся проблема в том, что го-
сударство само по себе не готово еще рассматривать этот аспект: чем
мы можем с вами поделиться. Потому что еще само государство у нас