Упрощенная HTML-версия
Четверть века с «Россией»
93
Институт развития
Перипетии создания системы страхования вкладов и раз‑
работки различных механизмов защиты прав клиентов фи‑
нансовых организаций были у всех на слуху – это естественно,
поскольку эти темы затрагивали интересы десятков миллио‑
нов. Гораздо менее известна широкой публике многолетняя
история с идеей создать в России некое подобие МБРР или
ЕБРР – «банк для банков», банк развития. Напомню, что Рос‑
сийский банк развития был создан в 2000 году, а в 2011 году
преобразован в МСП-банк.
Я был одним из апологетов и горячих сторонников этой
идеи.
Под банком развития подразумевается структура, мак‑
симально сосредоточенная на мобилизации долгосрочных
кредитных ресурсов, их перераспределении в интересах госу‑
дарства и обеспечении финансирования важнейших народ‑
нохозяйственных проектов. Вопрос этот не простой, есть как
сторонники создания такого банка, так и противники. При‑
чем на этом размежевании сказывались не только разность
экономических концепций, но и банальные межведомствен‑
ные трения.
На взгляд ассоциации, банк развития не должен работать
на коммерческом рынке, с частными вкладами, участвовать
в межбанковском кредитовании, создавать филиальную
сеть. Ему надлежит опираться на уполномоченные коммер‑
ческие банки, которые могут получить такие полномочия
только на конкурсной основе и утверждаться в этом качест‑
ве правительством. Когда исполнительная власть определяет
конкретные программы и проекты, необходимые для разви‑
тия реальной экономики, и выделяет для этого ресурсы, вот
тут банк развития и начинает отбор одного или нескольких